基层各党支部（总支）、机关各科室：
今年以来，我矿广大干部职工认真贯彻落实集团公司和矿两级安全工作会议精神，加大安全生产投入，从严从细抓好现场安全管理，取得了较好的成绩。但是我们应当清醒地看到，我们在安全管理上还存在很多薄弱环节，“三违”现象还屡禁不止，各种零打碎敲事故、险些酿成人身伤亡的事故还时有发生，部分干部职工劳动纪律涣散，安全履职不到位，安全意识淡薄，各种不规范行为接连集中发生，这些已成为影响矿井安全生产的重大隐患。为进一步规范全矿干部职工的岗位行为，确保矿井安全生产形势的持续稳定，经研究决定，在全矿干部职工中开展“我矿安全我有责，我以规范保安全”专题活动，特制定本实施意见。
一、指导思想
今年以来，在全矿干部职工共同努力下，我矿安全生产形势保持了较好的发展势头，但是由于少数职工的不规范行为不能从根本上得到有效遏制，导致各类安全事故、生产事故集中频繁发生，安全状况不容乐观，安全工作的任务相当繁重。矿井能否实现安全生产，与每一个职工的切身利益息息相关。职工自觉规范自己的作业行为，就是对矿井安全生产的最大贡献。各单位、各部门要牢固树立“安全第一，生产第二”的理念，充分认识到规范职工岗位行为的重要性和必要性，夯实安全基础，不断提升安全管理的水平和效果，确保年终的安全生产，为明年安全工作的开局起步打下良好基础。
二、目的意义
首先，开展“我矿安全我有责，我以规范保安全”专题活动是促进矿井安全发展的重要举措。从我矿近期发生的事故案例来看，职工的不规范行为是各类事故频发的主要原因。因此，进一步规范职工的岗位行为，是促进我矿安全发展的重要举措；其次，开展“我矿安全我有责，我以规范保安全”专题活动是提高职工素质的必要手段。职工素质的高低不但决定企业的形象，而且决定企业的竞争力。目前我矿正处在“安全发展、两转突破”的关键时期，必须规范职工的岗位行为，固化良好的行为习惯，不断提高队伍的整体素质，为安全生产奠定坚实基础；第三，开展“我矿安全我有责，我以规范保安全”专题活动是强化企业执行力的重要途径。企业的重要决策部署、工作任务，需要企业每一个职工去执行、去完成，职工只有自觉规范岗位行为，才能达到提升个人执行力的目的。
三、活动目标
杜绝重伤以上人身事故及二级以上生产事故，职工岗位行为规范化程度明显提高，矿井质量标准化水平再上新台阶。
四、活动主题
我矿安全我有责 我以规范保安全
五、时间安排
从十月上旬至明年一月底结束。
六、人员范围
在全矿主业、实业公司、物业公司和异地项目部的全体在岗人员中进行。
七、活动内容
㈠学。各单位各部门要分专业、分工种组织职工系统学习岗位行为规范，重点学习《徐矿集团职工岗位行为规范》，学习必知必会安全知识，学习今年以来我矿发生的事故案例。管理人员要重点学习《管理人员安全不履职行为标准》、《徐州矿务集团公司安全生产管理职务过错行政责任追究办法》、《徐州矿务集团公司管理干部岗位安全责任制》和集团公司编定的质量标准化新标准。物业公司和实业公司要按照集团公司多种经营管理部、卫生处、生活服务总公司确定的学习内容，分非煤产业、生活后勤及医疗卫生三个专业组织学习。要充分利用班前会、安全活动等时间，进行互动式学习。特别是安全生产管理人员要带头学，认真学，做到真学、真会、真用。要开展多种形式的岗位行为规范知识竞赛，掀起学习安全知识，规范岗位行为的热潮，通过学习，不断提高职工的安全意识和岗位操作技能，将职工的规范行为落实到现场，落实到生产的全过程，为安全生产提供保障。
㈡补。矿井安全工作任务繁重，面广量大，工种多，战线长，岗位分散，单项工程较多，现有的岗位行为规范不能涵盖所有的专业和工种，加之煤矿生产的复杂性，有些制度规范已经不能适应现场的要求。要结合变化管理的实际，由单位的工程技术人员，对于缺项的方面要及时补齐，对于过时的规范要及时修订和完善，让职工人人知晓，及时掌握。
㈢查。要结合工作实际，组织职工进行不规范行为大排查、大讨论，要采取自查和互查相结合的办法，主要查找本专业、本工种不规范行为的具体表现以及危害。管理人员主要查找安全履职和现场管理方面存在的问题和薄弱环节，要在加强安全管理的针对性和提高跟值班质量上做表率。技术人员主要查找规程措施的编制、传达、组织职工学习以及现场落实兑现方面存在的不足和需要改进的地方，要在优化采区设计和简化生产工艺上动脑筋。广大职工要从小处着眼，从细微处入手，主要查找本专业、本工种存在的习惯性违章和各类不规范行为，要在增强安全意识，提高操作技能上下功夫。活动中，要求人人自查，并写出安全保证。
㈣改。对于自查和互查出的各类不规范行为要及时进行整改，要人人制定整改措施。对于整改不彻底、不及时甚至拒不整改的，要采取果断措施，严肃处理。由于职工产生不规范行为的原因是多方面的，因此，整治不规范行为也要综合治理，持之以恒。一是搞好舆论引导，帮助职工树立正确的安全观，培养职工健康向上的心理和遵章守纪的责任意识，使职工自觉遵守行为规范，不想违章。二是为职工提供安全健康文明的环境氛围，在生活场所、生产现场等悬挂以提示、警示、说明为主的警示标志、管理牌板等，现场告诫，及时提醒，在潜移默化中达到规范职工行为的目的。同时，强化现场管理，把好现场指挥关、操作关、监督关，使职工自觉遵守行为规范，不能违章。三是加强查岗查夜力度，重点检查不规范行为集中发生的时段和区域，对于查出的不规范行为，要按有关规定严肃处理，促使职工自觉遵守行为规范，不敢违章。
㈤树。要注重发现和选树模范遵守岗位行为规范的先进典型，发挥典型引路的作用，用身边的先进典型教育和引导职工。活动期间及活动结束后，每个单位评选6－9名、每个班组评选1－2名遵守行为规范的先进典型，做到电视上有影、广播里有声、画廊上有像，并给予表彰奖励，营造遵守规范为荣、违反规范为耻的浓厚氛围。
八、几点要求
开展“我矿安全我有责，我以规范保安全”专题活动，是我矿加强安全工作、创建本质安全型矿井的一项重要举措。各单位要高度重视，统筹安排，周密部署，精心组织，切实把抓好工作落实、务求取得实效贯穿始终，把切实加强组织领导贯穿始终，确保取得实效。
1、领导重视，带头践行
矿成立以党政主要领导为组长的专题活动领导小组，领导小组下设活动办公室（设在宣传科），活动办公室成员由宣传科、安监科、技术科、党政办、工资科、工会、职校等部门负责人组成，主要负责全矿职工岗位行为规范专题活动的具体组织及协调。物业公司、实业公司和基层各单位也要相应成立活动领导小组，落实领导和指导责任。全矿各级管理人员要把自己看作是一名普通的职工，身体力行，率先垂范，要带头遵守行为规范，做遵守行为规范的表率。
2、广泛宣传，营造氛围
各单位、各部门要认真组织职工学习文件精神，让职工充分认识开展此项活动的重要性和必要性。同时，要充分利用广播、有线电视、横幅、橱窗、牌板、黑板报、宣传材料、活动简报等形式宣传开展“我矿安全我有责，我以规范保安全”专题活动的指导思想和目的意义，在全矿形成全员参与、全面推进的良好氛围。
3、重在落实，建立长效
开展“我矿安全我有责，我以规范保安全”专题活动，是一项长期性的工作，不能一蹴而就，必须长期坚持，常抓不懈，并要与我矿当前开展的“反骄破满”主题教育活动有机结合起来。只有将职工行为规范推广制度化，纳入日常工作考核，使其渗透于企业安全管理的各个环节，才能使这一活动落到实处、取得实效。
4、动态检查，严格考核
矿对各单位专题活动开展情况进行动态检查，活动结束后进行总结、评比、表彰。在检查中，将分专业、分工种抽查干部职工的学习情况和规范作业情况，抽查人数不低于单位在岗人数的5%。矿将对活动开展得力，效果较好，表现突出的先进单位和个人给予适当奖励。对于活动开展不力，因职工的不规范行为造成事故的单位要进行处罚，并通报批评。行为规范先进典型的评比，由班组、个人自荐、单位推荐，经宣传科、安监科、技术科、工资科、工会、职校等部门进行评审，由矿领导审定后产生。
二○